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总体定位上确定将哈东新城打造成国家级经济技术开发区、商贸服务新区和生态宜居旅游区，重点打造对俄贸易出口加工、先进制造、农副产品深加工、新材料、新能源五个产业园。规划建设哈尔滨华南城，总规划建筑面积1200万平方米。，选址哈尔滨市道外区团结镇红利村，位于四环高速东侧，紧邻阿什河景观走廊，北临哈东第一大道，西抵哈东第二大道，长江东路从片区中部穿越，区位交通优越，距离哈尔滨国际会议中心约12公里，公交首末站及地铁一号线延长线的规划建设，不仅可以满足项目本身巨大的物流、客流、信息流的需求，同时辐射周边地区。
空港新区（自由贸易区）（属道里区）
位于哈尔滨城区西部，北临松花江，东与哈南工业新城相邻，规划控制用地规模285.4平方公里。随着哈尔滨市太平国际机场战略地位的提升，哈尔滨市发展临空经济已经具有十分有利的前提条件，以切实推进该市全球航空货运枢纽港（GTP）建设，打造对北美物流之都为发展目标。
北国水城（松花江北岸地区）
落实滨水城市建设和北跃发展战略的重要举措和关键项目。“北国水城”又称为”松北灌排体系及水生态环境建设工程“项目。北国水城建设的示范区、万顷松江湿地的核心区——松花江避暑城位于松花江北岸呼兰区境内，西靠滨北铁路，南接环城高速路，总体规划约32平方公里，是哈尔滨市委、市政府实现“一江居中、两岸繁荣”目标的重点项目，对加快推进江北水城建设具有重要的示范作用，而且对提升呼兰区、松北区以及道外区的建设档次和品质也有着重要意义。
辽国还设有与县同级的州、军、城。
而头下军州是辽朝一种特殊建置。契丹贵族将所俘掠的人口，建立州、军安置，督迫其为主人劳作。辽诸王、外戚、大臣所领有的头下军州可建城郭，其余只能有自己的头下寨堡。头下军州多设在潢河流域契丹住地。俘户主要是河北、山西的汉人和东北地区的渤海人。头下州县名称，常采用俘户原籍州县名称，如俘卫州民，建卫州;俘三河县民，建三河县;俘密云民，建密云县等。头下军州的制度到辽圣宗时期逐渐废除 。
元代始终没有颁布完备的法典。至元八年(1271年)以前，中原汉地断理狱讼，基本上参用金泰和律定罪，再按一定的折代关系量刑。至元八年十一月，在建"大元"国号同时，下令禁用泰和律。以后曾数次修律，都没有完成。判狱量刑，主要根据已断案例，类推解释，比附定刑，与其他封建王朝相比，司法的随意性较显著。其他方面的立法行政，也都以诏制、条格(经皇帝亲自裁定或直接由中书省等中央机关颁发给下属部门的各式政令)为依据。因此，元朝的法制体系，主要是由因时立制、临事制宜而陆续颁发的各种单行法构成的。政府下令，凡在朝及地方各衙门均应分别类编先后颁发的各种格例，使官吏有所持循。
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